深入学习贯彻习近平经济思想专题

1．深入学习贯彻习近平经济思想笔谈

……………………………………………………………张晓晶、王瑶琪、胡必亮 3

习近平经济思想的时代背景、核心主旨和丰富内涵

　　张晓晶

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代。十年来，以习近平同志为核心的党中央从容应对极为错综复杂的国内外形势，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，成功驾驭了我国经济社会发展大局，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。在这一伟大历史变革中，习近平总书记立足新的历史方位，审时度势，创造性地运用马克思主义政治经济学，提出了一系列新理论新思想新战略，回答了新时代中国经济发展怎么看、怎么干等重大理论和实践问题，形成和发展了习近平经济思想。

科技创新理论的创造性发展是科技强国建设的根本遵循

　　王瑶琪

　　习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深，其中创新驱动发展理论所包含的科技创新思想是习近平经济思想的重要组成部分。习近平总书记关于科技创新的重要论述是对中国实践经验和科学发展规律的总结和提炼，是对新时代重大理论和现实问题的科学回应，创造性地发展了马克思主义科技创新理论，是引领我国加快建设世界科技强国的根本遵循。

推动共建“一带一路”高质量发展

　　胡必亮

　　由中共中央宣传部、国家发展和改革委员会组织编写的《习近平经济思想学习纲要》于2022年6月正式出版发行。该书系统阐述了习近平总书记关于中国特色社会主义经济发展的原创性贡献，其中一个十分突出的原创性贡献便是关于推动共建“一带一路”高质量发展的系统思想。

2．在中国式现代化建设中发挥好资本的作用

……………………………………………………………胡家勇 19

摘要：马克思对资本的“伟大的文明作用”和历史局限性进行了深入系统的分析，为科学把握社会主义市场经济中资本的特性和行为规律提供了基本理论框架。自工业革命以来，资本不断追逐先进技术和先进生产要素，与之迅速融合，开拓出新产品、新产业、新业态和新组织方式，并演化出新的资本形态。新形态资本同样具有二重性作用。作为一种生产关系和社会化生产的组织方式，资本所容纳的现代生产力还没有充分发挥出来。新发展阶段，要按照中国式现代化的理论和实践逻辑发挥好资本的作用，通过进一步完善社会主义市场经济体制充分激发资本活力，同时根据中国特色社会主义基本原则引导和规范资本的行为，有效抑制其消极作用。

关键词：资本；伟大的文明作用；历史局限性；中国式现代化

3．全球产业链供应链调整新趋向及其对策

……………………………………………………………张二震、戴翔 31

摘要：世界百年变局和世纪疫情相互交织下，全球产业链供应链调整呈现本土化、区域化、多元化、数字化和服务化等新趋向。这对中国产业链供应链安全稳定发展而言既有挑战也有机遇，但综合看机遇大于挑战。短期内，上述调整不会对中国产业链供应链安全稳定产生实质性冲击，这主要得益于世界经济已形成“你中有我、我中有你”相互依赖格局、中国已经取得的在位规模优势以及国内相对齐全的产业配套门类优势等。但如果不解决“卡脖子”问题，不抓住以数字技术为代表的新一轮信息技术革命带来的战略机遇，长期确实会对我国产业链供应链安全带来较大影响。为此，坚定不移扩大开放，采取有效对策举措进一步强化抑制“脱钩”的各种有利因素，提高产业链完整性和自主可控能力，是保障中国产业链供应链安全稳定的关键。

关键词：百年变局；产业链供应链；调整新趋向

4．财政压力如何影响民生支出

……………………………………………………………马海涛、秦士坤 42

摘要：地方政府财政压力水平及其后续影响值得关注，然而现有文献缺乏理论探讨，对财政压力的测度方式也有待改进。基于理论梳理，本文收集了2014—2019年我国地市级面板数据，综合债务与PPP的财政支出责任测度了财政压力，并利用2009年经济刺激计划时期的官员特征构建了财政压力的工具变量，以检验财政压力对地方政府支出结构的影响。研究发现：第一，当面临财政压力时，地方政府所采取的并非紧缩策略，而是通过平衡策略保障民生支出，这一结论与部分前期文献不同，却与务实市政主义理论的预测相一致，其内在机制是源于财政压力下中央政府影响力的增强;第二，地方政府在分配支出资源时存在“类啄序”，即优先保障民生支出，其次是运转支出，而经济支出最容易被削减。在民生支出中，社保、教育领域被优先支持。以上研究为探索紧缩背景下的地方政府行为带来了一定的启示。

关键词：财政压力；民生支出；地方政府债务；支出削减

5．储蓄、偿债压力与金融稳定

……………………………………………………………李运达、张玉婷 61

摘要：本文引入储蓄构建一个简明的偿债压力分析框架，研究了杠杆率与储蓄率相对变化对金融稳定的影响。理论分析认为，随着杠杆率/储蓄率上升，借款人“入不敷出”使贷款逾期率上升，将恶化银行资产质量;抵押品抛售加剧“资不抵债”放大了坏账损失，形成银行业危机连锁反应。基于国别数据及ROC方法的实证分析发现：杠杆率/储蓄率刻画的偿债压力对银行业危机具有良好预警力，在美国及欧债五国危机事件中预警效果明显优于杠杆率;杠杆率/储蓄率上升在发展中经济体和银行主导型金融体系导致的危机风险，显著高于发达经济体和市场主导型体系;资产质量下降及资产价格泡沫是偿债压力触发危机的关键环节。进一步研究表明，杠杆率/储蓄率兼容了偿债压力的流量-流量属性，对我国金融稳定实践具有重要参考价值。本文结论为探索完善我国宏观审慎政策的路径，防范储蓄变动带来“增长与稳定”双重掣肘提供了启示。

关键词：储蓄；偿债压力；金融稳定；杠杆率

6．工业用地价格扭曲、产业转移与产能回潮

……………………………………………………………姚鹏、李慧昭、孙久文 81

摘要：产业转移是优化我国生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，同时也是化解东部地区产能过剩、促进中西部地区产业发展的重要要求。在这一理念指导下，传统制造业自东向西的转移政策成为实现我国区域协调发展的重要抓手，但是本文发现，在这场“腾笼换鸟”的过程中，东部地区却出现了传统行业转出被抑制的现象，并进而引发了产能回潮。本文从理论和实证两方面对这一现象进行了研究与解释，研究发现：工业用地价格扭曲是引起传统行业转移被抑制和产能回潮现象的根源，东部地区以地引资的行为虽扩大了东部地区的区位优势和市场优势，却削弱了中西部地区的相对成本优势，对传统行业“西进”产生了抑制效应，产能回潮现象应运而生。因此，中央政府在引导传统行业转移和治理产能过剩的过程中，应充分认识到工业用地价格扭曲的负面影响，从规范土地出让程序和遏制地方政府土地引资动机两方面，着手解决东部地区传统行业产能回潮问题。

关键词：产能回潮；产业转移；工业用地；价格扭曲；传统行业

7．中国企业对外直接投资模式选择

……………………………………………………………蒋冠宏 101

摘要：本文在Helpman et al(2004)基础上加入出口平台型OFDI和融资约束构建理论模型分析企业OFDI的模式选择问题。研究发现：生产型投资需要更高的固定资产投资，与出口平台型投资相比，前者需要企业跨越更高的生产率门槛;如果企业融资约束越大和外部融资依赖越多，则生产型投资的生产率门槛越高。本文然后利用2005—2013年中国对外直接投资工业企业数据实证检验发现：生产率越高的企业选择生产型投资的概率越高;给定行业外部融资依赖，随着融资约束降低，企业选择生产型投资的概率增加。本文发现，生产率较低和融资约束较大的企业无法跨越生产型投资的门槛，转而选择出口平台型投资，这从理论和经验上解释了中国企业OFDI的模式选择问题。

关键词：对外直接；投资生产率；融资约束；企业异质性

8．大萧条的教训与遗产:基于制度改革的考察

……………………………………………………………杨春学、申始占 121

摘要：以美国为案例，本文运用“重大事件冲击方法”分析大萧条的冲击和“新政”改革对“美国体制”的长久影响。虽然学界对美国新政具体政策的效果还存在巨大的争论，但是其最重要的遗产在于对美国体制的改造。美国新政改革推动了最高法院对联邦政府职能解释的根本性转变，改变了政府在社会经济中的角色，重塑了联邦、州、地方三级政府与市场、社会之间的关系，通过“棘轮效应”，使美国体制走向新的路径，形成存续长达50年的所谓“新政秩序”。大萧条的冲击和应对这种冲击的制度遗产或许可以证明，某种充满不确定性的重大冲击事件往往具有打破路径依赖效应的性质，而新的路径不是取决于事件本身，而是在很大程度上取决于改革者对事件的解释和联想。

关键词：大萧条；新政；自由主义；经济权利法案；新政秩序

9．本·伯南克对危机经济学的贡献及其争议——2022年度诺贝尔经济学奖得主学术贡献评介

……………………………………………………………叶李伟 140

摘要：美联储前主席本·伯南克是公认的金融危机领域的著名经济学家，并因对“银行与金融危机的研究”做出突出贡献而分享2022年度诺贝尔经济学奖。本文从危机经济学的角度，基于伯南克特殊的个人经历，首先从金融危机传导和应对危机政策两个方面详细概述其对危机经济理论的贡献;然后从修正经济周期理论与模型、弥补传统货币理论不足和度量交易成本工具创新三个方面总结伯南克为克服传统宏观经济学理论危机所做的贡献;最后从危机预测失误、危机引发大衰退的主要原因、危机的根源与非常规货币政策四个方面梳理并评议次贷危机以来伯南克应对危机所引发的学术争议。本文的回顾与评介有助于更加全面深入地认识伯南克的学术思想与学术贡献以及对世界经济的影响。