洪峰:国际矛盾为推进我国城市创新提出新课题

2019-11-04

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  今年恰逢新中国成立七十周年。四十多年前,全国科学大会提出了“科学技术是生产力”的重要论断;2016年,“科技三会”(全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会)的胜利召开,吹响了“建设世界科技强国”的号角;2017年,十九大报告提出,到2035年我国基本实现社会主义现代化,经济实力、科技实力将大幅提升,跻身创新型国家前列;2019年4月22日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议,指出:“要抓住用好新机遇,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革,更多在推动高质量发展上下功夫。”四十多年来,我国科技创新投入力度不断加大,2018年全年,我国研究与试验发展(R&D)经费支出19657亿元,与国内生产总值之比为2.18%,突破历史新高。由此,我国科技产出能力不断提升,一些关键领域已经跻身世界前列,创新工作取得了引人瞩目的成就。当然,在我们举国欢庆建国七十周年取得的伟大成就之时,也要看到,当前世界政治、经济不确定性显著增多,国际矛盾不断出现,为如何推进我国城市创新助力经济高质量发展提出了新课题,需要我们从理论上思考,在实践中探索。

  中国城市发展研究会成立伊始,就致力于为中国城市的发展提供思路。近年来,在中共中央党校(国家行政学院)、国家发改委、科技部、商务部、中国社科院等单位的指导和支持下,中国城市发展研究会组织各部门、科研院所的领导和专家开展了中国城市创新能力评价课题研究工作。今天,中国城市发展研究会年度重点研究成果——《中国城市创新报告(2019)》正式出版并向社会发布。本报告在前期研究的基础之上,修订和完善了中国城市创新能力评价理论模型和指标体系,并以此对我国所有城市的创新能力进行综合评价,形成了中国城市创新能力的综合排名与专项排名。针对数字经济这一年度主题,报告还对城市数字经济模式、数字中国指数以及杭州政府治理的数字化转型进行了研究。此外,对雄安新区的创新经验及相关企业的创新案例也进行了归纳总结。

  党的十九大明确提出,我国社会主要矛盾已经由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。中国城市发展研究会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,秉持三十五来坚持为城市服务的初心,努力为全面建设科技强国和创新型国家做出贡献。

  (注:本文为洪峰在2019中国城市创新论坛暨中国城市发展研究会第36次年会开幕式上的讲话)

(王进供稿)

  (编辑:张佶烨;审校:王砚峰)