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王庆、王震:供给结构变迁中住房保障的经济福利问题分析——兼论共同富裕实现过程中住房保障激励机制的完善

2022-12-05

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作者:王庆(中国社会科学院经济研究所)

王震(中国社会科学院经济研究所)

来源:《人文杂志》2022年第9期

 

  摘要:在扎实推动共同富裕的历史阶段,利用有限的住房保障资源满足多样化且不断增长的住房需求,关键在于如何在资源分配过程中建立正向激励机制,鼓励有收入增长潜力的被保障对象发挥个体能力提高其居住水平,最终脱离社会保障的帮扶。在住房结构变迁背景下,不同时期住房保障政策在准入、腾退机制设计和获得住房后的使用与再处置原则上,大多呈现出“中性转移”或“助长懒惰和浪费的转移”的激励机制特征,并由此产生影响国民经济整体发展的经济福利问题。在住房总体供给相对过剩的发展阶段,住房保障政策的完善需统筹考虑供给结构,区分非基本保障和基本保障:对非基本保障人群建立以有限期租赁为主的保障机制,结合承租人就业情况,构建“对抗懒惰和浪费的转移”的激励机制;对基本保障人群建立长期租赁的保障机制,在不违背市场经济原则的基础上,推进基本公共服务权益的均等化,促进共同富裕目标的实现。

  关键词:住房保障;供给结构;经济福利;激励机制;共同富裕;

  附件:王庆、王震:供给结构变迁中住房保障的经济福利问题分析——兼论共同富裕实现过程中住房保障激励机制的完善

  (编辑:熊晨玮;审校:张佶烨)