作者：刘霞辉 （中国社会科学院经济研究所）

来源：《智库理论与实践》，2016年第06期，第60-66页

摘要：十三五期间及未来十五年是中国经济发展的关键时期，在内外需不振，经济转型的压力下，经济出现了明显的下行压力。在此背景下，要保持中国经济的较快增长，经济转型是关键。本文在回顾经济转型理论与事实的基础上，通过分析中国目前经济增长遇到的困境，在借鉴新卡尔多事实的基础上，提出要使中国再上新台阶，从十三五开始必须进行经济转型。转型的基本路径是，首先要合理确定政府的定位，使其从经济增长的带领者转化为发动者，从台前走向幕后；再者是进行财税制度改革，适应中国经济增长新阶段，使税制由工业化阶段的间接税制逐步过渡到城市化阶段所要求的直接税制；三是进一步完善市场竞争环境，通过价格制度改革、事业单位改革等形成新的经济增长点，真正使创新和人力资本在增长中发挥更大作用。

关键词：十三五；经济转型； 新卡尔多事实；创新

附件：刘霞辉：中国经济转型的路径分析

（编稿：李彦伟  审校：王砚峰）