美英“速胜”幻想破灭 全球经济前景暗淡

2003-04-01

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                        经济走势跟踪
                              The  Pursuit  of  Economic  Trends

                            中国社会科学院经济所与海通证券有限公司
                              《经济走势跟踪与研究》联合课题组编

                        2003年第22期(总第362期)  2003年4月1日(星期二)

                                      经济热点透视

    美英“速胜”幻想破灭    全球经济前景暗淡

    美英联军曾号称一星期拿下巴格达,现在两个星期过去了,“速胜”的泡沫早已破灭,全球股市在爆炸声中应声而落,石油价格则随着伊拉克油井的熊熊大火上窜下跳,世界经济的前景一片暗淡。

    权威机构调低全球经济增长预测
    据路透社取得的世界银行的一份报告称,世界银行已调降今年全球经济的增长预估,并指美国经济有衰退以及通缩的风险。报道说,世界银行在2月份降低了今年的全球经济增长预测,将原先的2.4%降到了2.3%。世银同时亦警告称,若伊拉克战争旷日持久,那么全球复苏亦将面临风险。该报告中称,经济将会逐步复苏是我们基本观点之一。不过倘若战事拖长或该地区无法稳定,那么经济的下跌风险将很大。该报告同时称,美国经济仍有衰退之虞,美国的核心通胀率低迷,经济增长迟滞,以及不利因素的接踵而至,美国经济可能会有衰退及通缩的风险。
    另一家权威机构IMF也将进一步降低2003年全球经济增长预测,据希腊财政部消息人士称,国际货币基金组织(IMF)将把2003年全球经济增长率调低到3.0%左右,欧元区经济增长率约为1.1%。而原来预计将于4月份公布的《全球经济展望》报告已将全球经济增长预期从原来的3.7%下修至3.3%,将欧元区增长率从之前的2.3%调降至1.3%。

    伊拉克战争时间拖长 美经济恐将面临衰退  
    法新社3月30日报道,美国金融界日益忧虑伊拉克战争可能如陷泥沼,伤亡渐增,使民众失去信心,以致美国经济步向衰退。许多人原本一派乐观,预期军事行动将干净利落,美国和英国部队开入伊拉克各城镇时,将以解放者之姿获民众欢迎,但这些想法一遇现实考验就破灭了。瓦乔瓦亚公司的经济专家提出报告说:“战争策划人员仍然坚称,战事进展的速度符合他们原先的计划。然而,至少在大众看来,战争持续的时间似乎一天天拉长。而战争拖久了对美国和世界经济都会有重大的影响。”
    最新的经济数据证实,在2002年的最后一个季度,美国经济的年增长率是1.4%,远低于前一季度的4%。大多数经济专家认为,今年前3个月经济会维持低迷,国内生产总值的增长率估计将为1.5-2.0%。分析师说,在其后的3个月,经济走势可能仍然不振,增长率滑落到接近零,甚至是负增长。BMO金融集团的资深经济专家佛利说,这场战争可能持续几个月而非几周的说法似乎比较多。如果真是如此,将意味经济有明显下挫的风险。这可能造成经济掉到衰退边缘。

    Fed官员称伊拉克战争加剧美国经济疲势  
    据道琼斯报道,一些美国联邦储备委员会(Fed)官员称,伊拉克战争和一些更加根深蒂固的问题继续困扰着美国经济,这暗示Fed仍可能考虑降息。
    波士顿联邦储备银行总裁凯茜·迈尼汉在马萨诸塞州召开的一次商业会议上发表讲话时说,同过去两年来一样,眼下,政策制定者“希望消费者继续支出,并急切等待着商业投资能够得到拉动。但近几个月来,疲软之势似乎有些加剧。”
    Fed在此前的例会上把其短期目标利率维持在1.25%,这是41年来最低的水平。Fed还异乎寻常地表示,地缘政治的不确定性令它难以像往常那样对经济作出评估,即经济所面临的通货膨胀风险和经济疲软风险哪个更大。Fed理事苏珊·比斯最近在新奥尔良发表讲话后对记者表示:“战争是个很大的不确定因素。你甚至没有选择余地,选择其它方案的可能性更小。”
    Fed曾承诺保持“高度戒备”,暗示如果随着战事升级,经济无法改善,Fed可能会在5月6日的例会之前调降利率。Fed官员指出,降息仍是选择方案之一。迈尼汉称:“就我自己的立场来看,决策者必须特别警惕。”但Fed可能尚未掌握足够信息以决定是否降息。在战争刚刚爆发时,股市上涨,油价回落;自那以后,尽管几乎没有糟糕的经济数据出炉,股市还是调头下跌,油价也重新上涨。而且,战争持续的时间似乎可能从数周延长至数月,正如一些Fed官员先前所预期的那样。比斯说:“我不认为有人指望这个不确定因素会很快消除。”
    摆在Fed面前的一个重要问题就是,目前经济的疲软态势在多大程度上是源自战争带来的负面影响,又在多大程度上反映出股市和科技支出泡沫破灭等深层次问题。Fed主席格林斯潘(Alan  Greenspan)曾指出,战争是遏制经济增长的主要因素,但一些Fed官员则不那么确定。的确,迈尼汉指出,除了伴随着经济衰退和公司治理忧虑的“财务恐慌”以外,地缘政治风险是抑制企业投资和招聘的唯一因素。
    不过,如果战争拖延下去、经济继续表现疲弱,那么辨别导致经济疲软的原因是战争或其它原因已经没有意义。因为结果都一样:失业率上升、通货紧缩压力加剧,而这两个问题都需要通过降息才能解决。    

    伊拉克战事影响欧元地区经济  
    据台湾中央社报道,随着第二次波斯湾战争的爆发及美、英攻击伊拉克的行动可能无法在短期内结束,欧元地区经济也极可能如同其它地区一样,将受到这一战争的影响。
    事实上,主管欧盟经济与货币事务执委索尔斯在美、英对伊拉克展开攻击前,提出有关欧元地区的经济报告时就已表示,这项战争可能使欧洲的经济陷入衰退。根据报告,欧元地区的经济增长已远较去年秋季欧盟执委会所做的预期为弱,而最近欧盟的经济指针也显示,去年下半年并未能加速欧元地区的经济活动,在今年上半年仍然持续减缓。
    观察欧元地区经济的低迷不振,显然与波斯湾战争造成地缘政治的紧张情势有密切关系。而作为全球主要石油出口国的伊拉克陷入战争,造成石油价格的不稳,自然会影响到欧元地区对经济增长的预期。事实上,欧盟执委会官员在美国对伊拉克动武前,已将欧元地区的经济增长幅度调降0.8%;从1.8%调降至1%。
    欧盟执委会认为,如目前美、英对伊拉克发动的战争仅造成石油价格的上升,但如短期内仍能迅速降低石油上涨的趋势,则战争给欧元地区的经济冲击将相当有限。不过,欧盟也指出,要想评估伊拉克战事带给欧元地区的经济危机并不容易,因为各种不同的情况都有可能发生,诸如战争造成石油价格的持续上升,将会大幅度削弱欧元地区的经济。
    当然,只要美、英对伊拉克的战争不结束,就会造成欧元地区商界及消费者信心的恶化,从而带给欧元地区经济负面的冲击。根据欧盟执委会的最新资料,面对中东地区的不稳情势,除工业生产仍有正面增长外,欧元地区通货膨胀已上升,同时对外贸易赤字也开始上扬。
    执委会统计数字显示,今年1月欧元地区工业生产量仍增长1%,但该区通货膨胀也从今年1月间的2.2%,上升至2月间的2.4%;而对外贸易更从去年1月仍有10亿欧元贸易顺差的记录,转变为15亿元欧元的赤字结果。除正在进行中的第二次波斯湾战争已影响到欧元地区的经济表现外,欧盟也承认,该区目前经济的趋弱也受到一些非地缘政治的冲击,这些因素包括:内部需求减少的压力,全球股市指数与股价的大幅下降,境内企业获利情况的不易恢复,以及面对冲击无法迅速反应的能力。  
    另据报道,欧洲股市4月1日收盘走低。刚刚结束的第一财政季度光景惨淡;同时,随着伊拉克战争日益拖长,经济复苏势头脆弱不堪,投资者避险意识十分浓厚,这一切导致欧洲股市走势低迷。伦敦金融时报100指数收盘下跌2.6%至3613.3点;巴黎CAC-40指数收盘跌4.2%至2618.46点;截至格林威治时间15点55分,法兰克福Xetra  Dax指数下跌4.3%至2413.77点。
    由于五角大楼官员暗示,美英联军在几周之内难以在巴格达之战中取得进展,伊拉克战争的持续时间看起来会比预期更久,其代价也将更高。总体来看,欧洲股市的成交量仍然较为清淡,交易商称,因政治和经济前景依然不明,市场人气已变得更加悲观。

    战事延长将使日本经济负增长
    据日本《中文导报》报道,美国对伊拉克发动军事攻击在日本经济界造成了比较敏感的反应。根据美国战略国际问题研究所、大和总研、电力中央研究所等4家权威战略研究所的测算,如果这场战事在1个月内结束,将使日本的“国内总生产”(GDP)下跌0.1%-0.3%;如在2-3个月内结束,GDP会下跌0.4%-2.0%;而如果战事长期化,对GDP的影响将会达到下跌1.0%-3.3%。
    据悉,日本政府制定的2003年度的经济增长目标是增长0.6%。而美伊战争的爆发造成的石油价高、日元汇率高、股票平均价跌的现象,会使日本的经济恢复受挫,甚至出现负增长。
    20日美对伊开战后,日本财相竹中平藏在临时内阁会议后表示:“日本的市场对这场战事的反应比在海湾战争时冷静,具有对应能力。如果战事尽早结束的话,对GDP的影响将是轻微的。”
    根据日本内阁数据资料分析,现在的日本经济处于外贸主导的汇率相对稳定阶段,从今年7-9月起,经济应当有望呈缓慢的恢复趋势。然而,美伊战争很可能使这种预想实现不了。因此,政府和执政党内有种看法是:“战事若能在短期内结束,将是当前最好的景气政策”。但是,若是战事不遂人意地延至3个月以上,日本的经济将有出现负增长的危险,正是使小泉内阁痛上加痛的因素。据分析,这一危险性的根据是:如果战事继续6-12周,预计石油价格将在战争结束后上涨到每桶30美元,成为压迫企业收益的重要因素,2003年度开始后的景气将再度恶化。大和总研指出,如果战事长期化,2003年度全体产业的销售额将比上一年度减少2.2%,利润亦会比上一年度减少4.7%。战略研究所的测算显示,如果战事继续3个月以上的话,日本经济将出现负增长,而金融的不安定、“通缩”状态的长期化,将使整个经济陷入一个不可摆脱的怪圈。
    日本政府于20日美对伊的军事攻击开始后,即令各省厅设置对策本部,严密监视市场情况,强化与G7各国及石油输出国机构(OPEC)之间的情报交换,力图稳定市场。政府并准备在万一战事长期化的场合,将采取动用石油(价格调整)的国家储备、强化股价跌升幅度的制限、介入外汇市场(抛售日元)等手段,以图使战事对日本经济的打击降低到最小范围。  

    若伊拉克战争久拖不决  亚洲经济将受四方打击  
    据《南洋商报》消息,如果伊拉克战争久拖不决,油价上涨、石油进口开支增加、出口减少、旅游与劳务收入下降等问题将对亚洲经济造成冲击。  
    目前,亚洲已是世界上最大的石油消费区。过去10年里,亚洲的日均原油需求量增长了约50%,约占同期全球总需求增长量的80%。随着经济的发展,亚洲对石油的需求还将进一步增大。亚洲许多国家和地区又依赖石油进口,因此伊拉克战争对亚洲经济构成的最直接威胁便是石油供给问题。  
    最初,石油商普遍预计战争将速战速决,因此国际油价持续回落。但是,战场风云变幻,战事进程难测,油价走势充满变数。如果伊拉克战争久拖不决,或伊拉克大规模破坏油井,或战火蔓延到中东其他产油国,油价必将再次上涨,甚至引发石油危机。  
    油价飙升首先会增加亚洲许多国家的石油进口开支,导致一些国家贸易盈余减少,从而削弱这些国家偿还债务的能力。其次,油价上升会提高企业生产成本,降低企业效益,还会抬升消费品和能源产品的价格,给一些国家维持低利率以刺激内需的经济政策带来压力。  
    相对于油价上涨造成的直接冲击,伊拉克战争对亚洲经济产生的间接影响也相当严重。如果战事发展和战后安排未能按美国的计划顺利进行,且不说美国庞大的战争费用和面临的恐怖威胁对其经济的影响,仅油价暴涨一项,就可能使美国经济减速甚至陷入衰退,从而危及仍处于低迷状态的世界经济。  
    美国能源部曾估计,油价每桶上涨10美元,美国经济增长率将会减少0.5%。美国经济滑坡将导致消费需求下降,从而减少从亚洲国家的进口,其中包括减少对马来西亚和印度尼西亚等亚洲石油净出口国的非石油类产品的需要。而亚洲经济增长严重依赖出口,美国又正是亚洲商品最大的出口市场。  
    另外,伊拉克战争可能使亚洲的安全形势更加严峻,对亚洲旅游业造成冲击。美国对伊动武会招致一些激进组织的报复性袭击活动,也可能使一些温和组织转向激进。菲律宾南部的反政府武装早已扬言要发动同情性袭击。恐怖袭击以及恐怖威胁,不但会打击商业和投资信心,而且会严重影响支柱产业之一的旅游业。目前,旅游业占亚洲发展中国家国内生产总值的9%,提供了7%的就业机会。  
    再者,中东地区局势可能出现长期不稳定,这将影响在那里工作的大量亚洲国家劳工的就业机会及他们寄外汇回国。以菲律宾为例,在海外就业的菲律宾劳工人数约有700万,其中140万至150万在中东地区。菲外劳每年70亿至80亿美元的汇款,不但是菲外汇主要来源之一,而且也是支撑国内个人消费的一大支柱,对菲经济发展贡献极大。

    伊战对中国经济影响十分有限
    胡鞍钢在《联合早报》上分析伊拉克战事对中国的影响时指出,伊拉克战争以及世界石油价格上涨和剧烈波动对中国的经济增长与贸易增长影响相对不大。首先,石油消费占中国能源总消费量比重不足1/4(2001年为23.6%),石油进口量占中国总能源消费量比重只有7%,2002年全国能源工业除石油外大幅度增长,如煤炭增长了18.9%,发电量增长了11.7%,都超过GDP增长率。在国内能源供给大幅度增长的情况下,不会造成全局性的能源紧缺,也不会引起能源价格大幅度上涨。石油供给紧缺并不等同于能源供给紧缺,石油价格上涨并不是其他能源价格上涨。  
    其次,中国石油净进口率只有30%,国内石油供给为主,国际石油价格上涨并不意味着国内价格成比例上涨,即使国内油价上涨也应不高于30%,超过这一水平就意味着国内生产的石油“搭车涨价”。我刚刚从日本访问回国,日本是世界上石油净进口率最高的国家之一,即使如此,汽油价格上涨幅度不足10%,这还是在没有启用紧急石油储备的情况下。中国石油价格大幅度上涨主要是国内石油供给商乘机在发“战争财”,从国内消费者中获取极大的“租金”,这就不能理解为什么2000年国际石油价格上升的时候,国内石油生产商和石油供给商却是“大赢家”,获取高额的利润。这一次他们又在“故伎重演”。国内消费者对他们利用垄断经营权“转移财富”几乎是无能为力的。  
    最后,伊拉克战争对中国的主要影响是来自全球和美国出口需求下降。在经济全球化的大背景下,中国与美国经济的依赖度相当大的趋势下,美国经济增长率下降比伊拉克战争直接对中国的影响还要更大。根据陈光炎研究,美国实际GDP下降一个百分点,会导致中国实际总出口增长下降4.6个百分点,特别是对美国出口的机器和设备、电子和电信设备行业影响更大。  
    总之,中国应对外部冲击的主要策略是坚持扩大国内需求方针。中国经济增长主要来源于国内需求,在抵御外部冲击方面的能力强于中小国家和石油进口依赖度较大的国家。中国已经在前两次外部冲击(亚洲金融危机和世界经济衰退)的表现在全球最佳,也反映了中国经济应对各类冲击的能力明显提高。如果把此次伊拉克战争视为第三次外部冲击的话,中国仍能迅速作出反映,灵活调整。此外,中国要加快调整石油战略,促进进口来源多元化,以确保石油供给稳定的来源;积极实现“走出去”的石油战略,扩大对海外市场的战略性石油投资,开辟新的稳定的能源供给基地。石油投资属于战略性长期性投资,应减少各类投资风险,如经济风险,政治风险,自然风险,加快建立国家、地区、主要城市、和重要企业多层次多样化石油储备体系;坚持开源节流并举,以节流为主的能源方针。实行节能政策,推广节能技术。  
                                                                (责任编辑:王砚峰)
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